Oroszország első háborús időszakban tartandó parlamenti választásainak egyszerre három célt kell elérniük: be kell vonni a veteránokat Putyin rendszerébe anélkül, hogy lehetővé tennék számukra a „putinizmus” átalakítását; az ukrajnai területek annektálását rutin jellegű közigazgatási ügyként kell beállítani; valamint a háborútól megfáradt közvéleménynek a normalitás illúzióját kell kelteni – egy olyan normalitásét, amelyet az állam már nem engedhet meg magának.
Írta: Lesia Bidochko, Adam Ure
Oroszországban 2026. szeptember 18–20. között kerül sor az Állami Duma választásaira. Ezek az első háború idején tartott parlamenti választások: a katonák az egységeikből fognak szavazni; a frontvonalakon és a megszállt területeken különleges szabályok vonatkoznak a szavazásra; valamint tizenegy egyéni választókerületet hoztak létre a megszállt ukrán területeken, amelyek közül néhány furcsa módon olyan városokra is kiterjed, amelyek valójában nem állnak orosz ellenőrzés alatt. Moszkva a közelgő választásokat arra használja fel, hogy az ukrán állami területek orosz annektálását adminisztratív rutinná alakítsa át.
A választások mint sebezhetőség
Ez a háború normalizálására irányuló kísérlet rávilágít arra a központi paradoxonra, amellyel Moszkva szembesül. Az Ukrajna elleni háború már több mint 12 éve tart. A Kreml mégis nagyrészt ragaszkodott ahhoz a stratégiájához, hogy az oroszok többségét elszigetelje a megszállástól.
Bármilyen jelentősebb ellenzéket már évekkel ezelőtt felszámoltak, és a „Jabloko”-t, az egyetlen nyíltan a háborút ellenző bejegyzett pártot, augusztusban eltávolították a választási listáról. A „Jabloko” közvélemény-kutatási eredményei már a párt választási kampányának megkezdése előtt is emelkedni kezdtek. Ami maradt, az nem a rezsim és kritikusai közötti versengés, hanem a rezsim által már jóváhagyott jelöltek közötti versengés.
A előre eldöntött eredmény azonban nem teszi értelmetlenné a választásokat. A Kremlnek két, egymással ellentétes célból van szüksége a választásokra: egyrészt azért, hogy közvetítse és fenntartsa az ellenőrzött normalitás érzetét, másrészt azért, hogy bemutassa a Kreml háborús céljainak nyilvános támogatását. A háborúnak elég láthatónak kell lennie ahhoz, hogy legitimálja a háborús veteránok szerepét, a területi annektálásokat és a folyamatos áldozatokat, ugyanakkor elég távoli ahhoz, hogy a választás még mindig úgy tűnjön, mintha békeidőben zajlana. Egy előre eldöntött választás rávilágíthat arra, hogy a Kreml hogyan szándékozik beágyazni a háborút Oroszország politikai rendszerébe, és hol ütközhetnek ezek az erőfeszítések nehézségekbe.
A veteránok Oroszország új nomenklatúrájaként?
Putyin a múltban is felhasználta a választásokat a legitimitás és az ellenőrzés jelzésére, valamint a versengő elitcsoportok irányítására. Ezúttal azonban szembe kell néznie a hazatérő veteránok egyre növekvő problémájával is.
A „Novaya Gazeta Europe” becslése szerint összesen 2,5 millió embert soroztak be, akik közül legalább 400 000 már hazatért a frontról, és további 700 000 fogja követni őket, ha a háború véget ér. Az 1980-as években az afganisztáni szovjet kontingens létszáma kilenc év alatt összesen 620 000 fő volt.
A veteránok kiváltságos státuszt várva térnek haza, de magukkal hozzák a fronton kialakított kapcsolati hálózatokat és a háború során felhalmozódott sérelmeiket is. Moszkva számára ezért az a politikai kérdés merül fel: hogyan lehet megakadályozni, hogy ez a hatalmas új választói réteg saját érdekeit és szervezeteit alakítsa ki?
A Kreml már kétszer is szemtanúja volt ennek az alternatívának: az „afgantsy”-k (az afganisztáni háború veteránjai), akiknek szervezetei a szovjet állam összeomlása után a gazdaságba és a szervezett bűnözésbe sodródtak, valamint Prigozhin, akinek veteránszervezete 2023 júniusában felvonulást tartott Moszkvában. Válaszul az egyéni lojalitást jutalmazza ahelyett, hogy engedélyezné a kollektív szerveződést – foglalkoztatási programok, kijelölt köztisztviselői pozíciók, átképzés és munkaadói ösztönzők révén, miközben a költségek nagy részét a már így is hiányban lévő regionális költségvetésekre hárítja át. Az állam, amely fizetett a férfiaknak, hogy háborúba menjenek, most újra fizetnie kell nekik, hogy csendben és zűrzavar nélkül térjenek haza.
Putyin még ennél is tovább ment, és azt javasolta, hogy a veteránokból új politikai osztály alakuljon – lényegében egy „új elit”, amely az ország jövőbeli vezetését alkothatná. 2024-ben elindította a „Hősök ideje” projektet, amelynek célja, hogy a veteránokat (valamint a háborúban részt vevő másokat, például a katonai-ipari komplexum alkalmazottait) gyorsított eljárással kormányzati pozíciókba juttassa. A szovjet nomenklatúra a párt által ellenőrzött tisztségek listája volt. A „Hősök ideje” pedig az elnöki adminisztráció által ellenőrzött lista. Most, hogy a rezsim a nomenklatúrán keresztül felszámolta a kommunista előléptetési rendszert, már nincs olyan intézménye, amely képes lenne egy új elit kinevelésére. Csak kinevezhet egyet.
Nem meglepő módon az „Egységes Oroszország” párt volt a legfontosabb eszköz az új harcos kaszt létrehozásában. Az idei előválasztásokon részt vevő 4 374 jelölt közül 535 – azaz 12 százalék – háborús veteránként volt nyilvántartva; ez a kategória előzetes szavazatszámát automatikusan 25 százalékkal megnövelték. Más pártok is háborús veteránokat jelöltek: a Központi Választási Bizottság 1 586 veteránt hagyott jóvá, hogy szövetségi, regionális és helyi szinten indulhassanak a választásokon, köztük legalább 200-at a Duma 450 képviselői helyére. 2024-ben 308 veterán az „Egységes Oroszország” pártból nyerte meg a helyi és regionális választásokat. Ma először sikerült esélyt szerezniük arra, hogy helyeket nyerjenek a szövetségi parlamentben.
A Kreml kvótát állapított meg a veteránok számára, nem pedig veteránlobbistákat hozott létre. Az ideális jelölt egy olyan veterán, aki hűséges a kormányzathoz és politikailag tapasztalatlan – ez egy háttér, nem pedig választói bázis. Egyetlen háttér sem kizárt. A 29 éves Vladislav Golovin egy tengerészgyalogos szakaszt vezetett Mariupolban, ott megsebesült, elvégezte a „Hősök ideje” programot, és most Szergej Lavrov külügyminiszter és Szergej Szobjanin moszkvai polgármester mellett vezeti az „Egységes Oroszország” országos listáját; Kijev háborús bűnök miatt körözi.
Eduard Shonov, aki a párt moszkvai listáján szerepel, egykori különleges erők harcos, aki részt vett a kijevi régió megszállásában, és lehet, hogy részt vett háborús bűncselekményekben Buchában. Ezek a tények jelentik a referenciáikat. A bűnrészesség erősebben köt össze, mint az ideológia, és soha nem követel fizetésemelést.
Más „veteránok” már régóta elismert politikai vezetők, akiknek önéletrajzát katonai háttérrel egészítették ki. Akárhogy is, a Kreml olyan veteránokat akar, akiket irányítani tud, nem pedig olyan katonákat, akik saját kezdeményezésükre cselekedhetnek. Őket beépítik Putyin rendszerébe anélkül, hogy maga a putinizmus megváltozna. Így a háború politikailag is folytatódni fog, amint a harcok véget érnek.
A rejtett háború
Az „Egységes Oroszország” egyszerre mutatja be magát Putyin háborús pártjaként és mint azt a pártot, amely megvédi az oroszokat a háborútól azáltal, hogy elszigeteli őket tőle. Két vezető jelöltje két különböző kampányt folytat: Szergej Szobjanin moszkvai polgármester értelmetlennek minősíti a gazdaság háborús alapokra állítására irányuló felhívásokat, és a kimerült lakosságnak azt ígéri, hogy semmi sem fog változni, míg Putyin ugyanennek a lakosságnak azt mondja, hogy a „különleges katonai művelet hősei” megmutatták az orosz népnek, miről is szól Oroszország.
A régi recept a stabilitás volt, kampányígéretekbe csomagolva – utak, iskolák, infrastruktúra –, időzítésük pedig egybeesett a választásokkal. De ez a recept már kifutotta a maga idejét: a költségvetések mínuszban vannak, és még Moszkvában is összevonják az iskolákat és a klinikákat.
Ez a „negatív stabilitás”. A Kreml már nem tudja megvásárolni azt a normális látszatot, amelyet fel kell mutatnia; viszont megrendezheti és ellenőrizheti – innen erednek a Telegram és a WhatsApp üzenetküldő alkalmazásokra vonatkozó korlátozások, valamint a VPN-ek elleni fellépés. A háború máris befolyásolja a választásokat: a kommunista képviselők most már nyíltan kijelentik, hogy a gazdaság nem bír ki egy hosszú háborút.
Kijev orosz területek ellen indított támadásai újrarajzolják a bizonytalanság földrajzát, és a megszállt területeken megakadályozzák Moszkvát abban, hogy normalizálja az annektálást – egy olyan folyamatot, amelyet az új választókerületek hivatottak legitimálni. A nyári benzinválság idején Putyin nyíltan elutasította Zelenszkij ajánlatát, amely a hátország elleni támadások kölcsönös moratóriumára irányult: A döntés, hogy a háború a nyilvánosság figyelmének középpontjában maradjon, rajta múlik – ellentétben saját pártlistájának ösztöneivel.
A Kreml a választásokat arra használja, hogy a háborút és az annektálást „tisztára mossa” és beépítse a szokásos politikai életrajzokba. A Nyugatnak el kell utasítania ezt a „tisztára mosást”: minden olyan parlamenti képviselőt, akit a megszállt területekről vagy a veteránok kvótáján keresztül választottak meg, fel kell venni a feketelistára az eredmények kihirdetésének napján, és ott kell maradnia mindaddig, amíg mandátuma fennáll.
Dr. Lesia Bidochko a kijevi Európai Politikai Intézet (EPIK) politikai kutatója, a Kijevi-Mohyla Akadémia politikatudományi adjunktusa, valamint a frankfurti (Oder) Európai Viadrina Egyetem külső kutatója.
Dr. Adam Ure a „Lvivski” igazgatója, egy olyan szakosodott kutatóintézeté, amely az orosz információs politika elemzésére összpontosít. Szakértőként dolgozott kormányok és vállalatok számára világszerte.
